ACCIONES PRIORITARIAS PARA LA POBLACIÓN LOBO EN PORTUGAL
O Plan de Acción para la Conservación del Lobo Ibérico en Portugal (PACLobo), aprobado en 2017, tiene como objetivo enmarcar y coordinar las acciones a desarrollar con vistas a lograr un estado de conservación favorable para el lobo en Portugal. Este Plan identifica una serie de objetivos encaminados a la conservación del lobo ibérico, asegurando la convivencia con las actividades humanas en base a los siguientes principios rectores:
- Reconocer la importancia del lobo ibérico para el equilibrio natural de los ecosistemas;
- Reconocer a los propietarios, gestores y usuarios del territorio como agentes fundamentales en la implementación del PACLobo y en la conservación del lobo ibérico;
- Reconocer la importancia del lobo ibérico en la puesta en valor del territorio;
- Proyectar la existencia del lobo ibérico como patrimonio diferenciador del territorio;
- Reconocer la necesidad de cooperación transfronteriza;
- Promover el apoyo generalizado de la sociedad a los objetivos de PACLobo;
- Conciliar la presencia y las actividades humanas con la conservación del lobo;
- Actuar preventivamente en relación a los factores de amenaza para la conservación del lobo ibérico;
- Utilizar información científica actualizada.
A continuación, se enumeran los cuatro objetivos generales y respectivos objetivos específicos definidos en PACLobo, así como los objetivos operativos, enumerados según su prioridad:
objetivo general 1
Garantizar condiciones favorables para la conservación del lobo, potenciando su convivencia con la presencia y actividad humana
Objetivos específicos:
1.1.1 — Identificar y mapear áreas de intervención prioritarias en el paisaje para asegurar la conectividad de las poblaciones de lobos y sus presas silvestres. (Prioridad 3)
1.1.2 — Implementar intervenciones prioritarias (Prioridad 3)
1.1.3 — Promover la integridad de los hábitats mejorando la gestión de la cubierta vegetal (Prioridad 3)
1.2.1 — Mapeo de los criaderos de lobos e identificación de las respectivas medidas de manejo (Prioridad 1)
1.2.2 — Implementar medidas de gestión e inspección en los criaderos de lobos (Prioridad 1)
1.3.1 — Identificar e implementar buenas prácticas de manejo para las presas silvestres y sus hábitats (Prioridad 1)
1.3.2 — Desarrollar, implementar y evaluar Planes de Manejo Global completos e integrados para las poblaciones de presas silvestres (Prioridad 1)
1.3.3 — Identificar e implementar medidas para fomentar la población de presas silvestres, principalmente en el sur del Duero (Prioridad 1)
1.4.1 — Difundir y promover buenas prácticas para prevenir ataques de lobos (Prioridad 1)
1.4.2 — Evaluar la aplicación y efectividad de buenas prácticas para prevenir ataques de lobos (Prioridad 1)
1.4.3 — Promover, monitorear y evaluar la implementación de medidas de apoyo a la protección del ganado contra ataques de lobo: mantenimiento de perros de protección del ganado, instalación de cercas, otros (PDR 2020) (Prioridad 1)
1.5.1 — Mejorar el proceso de verificación, evaluación y atribución de indemnizaciones por daños atribuidos al lobo (Prioridad 1)
1.6.1 — Inventariar y sistematizar la recopilación de información (Prioridad 1)
1.6.2 — Identificar e implementar medidas preventivas (Prioridad 1)
1.6.3 — Mejorar la eficiencia en la recopilación de pruebas y la realización de procesos penales y administrativos de infracción (Prioridad 1)
1.6.4 — Recuperar lobos heridos con miras a devolverlos a la naturaleza (Prioridad 1)
1.7.1 — Inventariar y sistematizar la información sobre la ocurrencia de perros vagabundos o vagabundos (Prioridad 3)
1.7.2 — Identificar las dificultades en la aplicación de la legislación para el control de perros vagabundos o vagabundos (Prioridad 3)
1.7.3 — Reforzar las medidas de control e inspección existentes; identificar e implementar nuevas medidas (Prioridad 3)
objetivo general 2
Incrementar el conocimiento técnico-científico sobre el lobo ibérico y sus presas
Objetivos específicos:
2.1.1 — Realizar censos nacionales periódicos (Prioridad 1)
2.1.2 — Compilar en bases de datos la información obtenida en los trabajos de monitoreo regional (Prioridad 1)
2.1.3 — Evaluar las tendencias de la población de lobos (Prioridad 1)
2.2.1 — Determinar la ocurrencia de reproducción de paquetes (Prioridad 2)
2.2.2 — Determinar la incidencia de mortalidad (Prioridad 2)
2.2.3 — Determinar la incidencia de la hibridación lobo-perro (Prioridad 2)
2.3.1 — Analizar las estadísticas de pérdidas declaradas (Prioridad 2)
2.3.2 — Validar la causa de muerte en caso de duda sobre las pérdidas declaradas (Prioridad 2)
2.4.1 — Implementar una red de censos de población de presas silvestres (Prioridad 2)
2.4.2 — Recopilar y analizar los resultados de la actividad cinegética (caza mayor) (Prioridad 2)
2.5.1 — Realizar estudios de alimentación a nivel nacional (Prioridad 2)
2.5.2 — Realizar estudios de selección de las principales presas en función de su disponibilidad y estado de salud (Prioridad 2)
2.5.3 — Realizar estudios de estrategia de alimentación y tasas de depredación (Prioridad 2)
2.5.4 — Desarrollar modelos de riesgo de depredación para las principales especies de presas domésticas (Prioridad 2)
2.5.5 — Evaluar el alcance, la necesidad y el efecto de poner a disposición canales y otros subproductos de animales domésticos y salvajes (Prioridad 2)
2.6.1 — Realizar estudios de ecología de la dispersión (Prioridad 3)
2.6.2 — Realizar estudios sobre la selección y frecuencia de uso de los criaderos (Prioridad 3)
2.6.3 — Estudiar la respuesta del lobo a la alteración del hábitat y factores perturbadores (Prioridad 3)
2.6.4 — Analizar los impactos acumulativos resultantes del desarrollo de infraestructura y otros factores de alteración y perturbación del hábitat (Prioridad 3)
2.7.1 — Estudiar el nivel de conectividad entre centros de población y su efecto sobre la diversidad genética (Prioridad 3)
2.7.2 — Estudiar los efectos de la hibridación en la integridad de las poblaciones de lobos (Prioridad 3)
2.7.3 — Estudiar las tasas de mortalidad y productividad en los centros de población (Prioridad 3)
2.7.4 — Estudiar el estado de salud de las poblaciones de lobos y cánidos simpátricos y sus efectos sobre la mortalidad y la morbilidad (Prioridad 3)
2.7.5 — Estudiar la evolución de la densidad de lobos en función de diferentes escenarios demográficos y tróficos (Prioridad 3)
2.8.1 — Cuantificar el beneficio económico de la presencia del lobo y los servicios ecosistémicos que brinda (Prioridad 2)
2.8.2 — Estudiar el impacto económico de la depredación del lobo sobre los ingresos de las explotaciones agrícolas y evaluar su peso respectivo en el conjunto de restricciones sobre sus ingresos (Prioridad 2)
2.8.3 — Estudiar sistemas alternativos y/o complementarios de compensación de pérdidas (Prioridad 2)
2.8.4 — Evaluar las actitudes públicas hacia el lobo en los distintos grupos de interés (Prioridad 2)
objetivo general 3
Promover la comunicación, la concienciación y el compromiso a favor de la conservación del lobo
Objetivos específicos:
3.1.1 — Desarrollar, implementar y evaluar un Plan de Comunicación y Concientización (Prioridad 2)
3.1.2 — Construir el portal del lobo ibérico (Prioridad 2)
3.1.3 — Promover acciones de información y sensibilización (Prioridad 2)
3.1.4 — Construir aprendizajes colectivos sobre el lobo con comunidades rurales (Prioridad 2)
3.2.1 — Realizar reuniones de trabajo participativas (Prioridad 1)
3.2.2 — Asegurar el involucramiento de las organizaciones y la sociedad civil en los objetivos de PACLobo (Prioridad 1)
3.2.3 — Promover capacitaciones adaptadas a las distintas entidades involucradas en la conservación del lobo (Organizaciones de Ganaderos, Organizaciones del Sector Cinegético, Medios de Comunicación, SEPNA, Magistrados, Municipios, otros) (Prioridad 1)
3.2.4 — Promover la identidad territorial del lobo y los sentimientos de orgullo y distinción (Prioridad 1)
3.3.1 — Identificar y dar a conocer los beneficios económicos del turismo relacionado con el lobo (Prioridad 2)
3.3.2 — Desarrollar un manual de buenas prácticas para observar lobos en la naturaleza (Prioridad 2)
3.3.3 — Valorización y difusión del patrimonio cultural y etnográfico asociado al lobo (Prioridad 2)
3.3.4 — Valorización y difusión de productos, servicios y territorios en zonas de presencia de lobos (Prioridad 2)
3.3.5 — Identificar y dar a conocer los servicios ecosistémicos proporcionados por el lobo (Prioridad 2)
objetivo general 4
Promover la articulación de medidas de política
Objetivos específicos:
4.1.1 — Identificar medidas de PACLobo que puedan ser integradas en legislación, estrategias, planes y programas específicos (Prioridad 1)
4.1.2 — Proponer la integración y articulación de medidas en legislación, estrategias, planes y programas específicos (Prioridad 1)
4.1.3 — Proponer lineamientos para la aplicación de instrumentos jurídicos, lineamientos y lineamientos de gestión con impacto territorial (Prioridad 1)
4.1.4 — Proponer una revisión de las medidas del PAC/PDR 2020 para dar respuesta a las necesidades de conservación del lobo ibérico identificadas en el PACLobo (Prioridad 1)
4.1.5 — Proponer una revisión de la legislación relacionada con la matanza ilegal de lobos, en particular con el uso de venenos (Prioridad 1)
4.1.6 — Evaluar la posibilidad de implementar un sistema que asegure la confiabilidad de la recopilación y análisis de los resultados de la actividad cinegética (caza mayor) (Prioridad 1)
4.1.7 — Proponer la integración del tema de la conservación del lobo ibérico en los currículos escolares (Prioridad 1)
4.2.1 — Evaluar la aplicación de la legislación nacional vigente (Prioridad 2)
4.2.2 — Asegurar un seguimiento adecuado y transversal de la elaboración y revisión de la legislación comunitaria para salvaguardar la conservación del lobo y sus hábitats (Prioridad 2)
4.3.1 — Identificar y evaluar modelos de gestión del lobo en las Comunidades Autónomas españolas relevantes para PACLobo (Prioridad 3)
4.3.2 — Desarrollar esfuerzos para la creación de grupos institucionales por parte de la comunidad autónoma española que refuercen la cooperación transfronteriza (Prioridad 3)
4.3.3 — Implementar esfuerzos para establecer un acuerdo entre Portugal y España (Prioridad 3)